Gas Natural: bastons a les rodes a una gran multinacional catalana Gas Natural va ser
creada l’any 1965 per
Pere Duran Farell i neix
com a empresa filial de
la centenària Catalana
de Gas, que amb el
franquisme va patir l’espoli d’una part
important del seu patrimoni. L’empresa
tenia com a objectiu importar gas
d’Algèria i Líbia i l’any 1966 va
començar les obres de la planta a
Barcelona i dels gasoductes, cosa que va
generar conflictes amb el govern
espanyol per causa de les llicències i la
fiscalitat. L’any 1972 l’INI, el braç
industrial del govern franquista, va
crear Enagás per nacionalitzar tota
l’activitat gasista de l’Estat, és a dir, per
quedar-se l’activitat de Catalana de Gas.
Curiosament, l’empresa catalana va
resistir el setge tres anys, fins al darrer
govern d’Arias Navarro, ja que alguns
tecnocràtes franquistes varen donar ple
suport a l’empresa catalana, en una
actitud que contrasta amb el paper
d’alguns catalans al govern espanyol
actual amb relació a la darrera opa
presentada per Gas Natural. A mitjans
de 1975, però, l’empresa catalana es va
veure forçada a lliurar a Enagás la planta
de Barcelona i els contractes amb els
països abans esmentats.
Enagás, com tants altres monopolis
públics espanyols, a més de perdre
milers de milions de pessetes durant
molts anys, va ser incapaç de desplegar
les xarxes per al transport del gas, fins al
punt que el govern espanyol va haver de
pagar sovint grans quantitats de diners
(només el 1985 i el 1986 fins a 500
milions de dòlars a Algèria) pel gas
contractat i no consumit. L’any 1994 el
govern espanyol va vendre el 91%
d’Enagás a Gas Natural per 51.000
milions de pessetes, tot fent constar a
l’informe de la Intervenció General que
“l’Estat perdia en l’operació 63.000
milions de pessetes”, tal com Rodrigo
Rato va recordar a Joan Puigcercós fa
cinc mesos al Congrés de Diputats en
una resposta parlamentària. El senyor
ministre, però, va “oblidar” d’esmentar
que l’any 1994 el primer accionista de
Gas Natural ja era la madrilenya Repsol,
amb un 45% del capital i que, per tant,
era aquesta darrera empresa la principal
“afavorida” de la decisió. L’any 1997 Gas
Natural va comprar la resta d’Enagás i
avui aquesta darrera empresa guanya
gairebé 90 milions d’euros a l’any i els
seus actius (que inclouen el gasoducte
Magrib-Europa) es valoren en prop de
3.000 milions d’euros.
En el decurs dels anys noranta Gas
Natural es va fer present a Sud-amèrica
i avui l’empresa gasista es planteja
consolidar-se al Brasil, Argentina,
Colòmbia i Mèxic, alhora que es
replanteja selectivament les inversions a
Bolívia, Xile, Uruguai, Guatemala i
Honduras. Cal fer esment que el grup
prepara actualment operacions a
Europa per potenciar la seva expansió,
tot i que en haver fracassat l’opa sobre
Iberdrola l’empresa catalana ha perdut
l’oportunitat de convertir-se en la
tercera empresa energètica europea. Gas
Natural inaugurarà l’any 2005 la nova
seu social a la Barceloneta, una
complexa construcció de vidre i una
torre de 80 metres d’alçada. La nova seu
s’havia projectat per ser estrenada
enguany, però l’any 2000 Repsol va
endarrerir la decisió definitiva, en
pressionar perquè es traslladés aMadrid.
FALTA DE COMPLICITAT
Les trajectòries de Repsol i La Caixa,
principals accionistes avui de Gas
Natural, es van trobar ara fa quasi
quinze anys i fins avui totes dues
empreses han constituït el primer
entramat de participacions industrials
de l’Estat espanyol. Les relacions entre
aquestes dues empreses, però, són tot un
exemple dels conflictes d’interessos
entre el poder polític –per mitjà de la
petroliera privatitzada però sempre
controlada– i el poder econòmic
–representat per la primera caixa
d’estalvis de l’Estat–, pugna que té
també la seva correspondència en
termes territorials: centre-perifèria. En el
cas de Gas Natural, com en tants
d’altres, La Caixa ha hagut d’acceptar
sempre les condicions que van anar
fixant els diferents governs socialistes:
un exemple d’aquests
“condicionaments” es va produir en el
cas de la fusió amb la Caixa de
Barcelona, d’on penjaven d’un fil la
concessió d’exempcions fiscals.
El govern del PP va culminar ben aviat
la privatització de les grans empreses
públiques espanyoles i l’any 1996
Alfonso Cortina va ser nomenat
president de Repsol, quan l’Estat encara
en controlava un 10% del capital. Tot i
que La Caixa era i és la primera
accionista de Repsol (12,5% del capital),
quan l’any 1997 l’Estat va completar la
venda d’accions de la petroliera, res no
hi va canviar: en les empreses dels
sectors regulats la influència del govern
espanyol és tan decisiva com abans. Avui
a Gas Natural, però, la recent entrada de
Caixa de Catalunya al capital de
l’empresa trenca l’equilibri de consellers
entre Repsol i La Caixa en el consell
d’administració en favor de les caixes
catalanes, tot i les intencions
manifestades a favor de la gestió per
consens en la darrera junta general
d’accionistes del 23 de juny d’enguany.
Tot observant les reiterades
ingerències polítiques en la reordenació
del sector elèctric espanyol dels darrers
cinc anys, es comprova l’activa
intervenció del govern espanyol en tots
i cadascun dels intents de fusió
empresarial, cosa que ha impedit el
lliure funcionament dels mecanismes
de mercat en el sector. En aquest sentit,
el canvi sobtat i de darrera hora de Pedro
Meroño, president de la Comissió
Nacional de l’Energia (CNE), en la
votació que havia d’autoritzar l’opa de
Gas Natural sobre Iberdrola ara fa quatre
mesos, retarda encara més l’aparició de
centrals de cicle combinat a l’Estat
espanyol (per cert, dels nou membres de
la CNE cinc havien estat vinculats en el
passat a Repsol i Endesa, empreses que
es van manifestar contràries a
l’operació, fet que planteja seriosos
interrogants sobre possibles
incompatibilitats). Aquest és un
exemple del liberalisme
intervencionista que practica el govern
espanyol actual, pel qual molt sovint les
jaculatòries a favor del mercat, la
competitivitat o la primacia dels valors
individuals enfront de l’Estat sembla
que vulguin emmascarar la
contundència del seu proteccionime
nacionalista.
Petits països com ara Suïssa, Suècia,
Irlanda o Finlàndia, amb un PIB
semblant o inferior al de Catalunya,
disposen de grans empreses
multinacionals que figuren entre les 500
primeres empreses del món, mentre que
Catalunya no en té cap. I això que a
Catalunya hi havia l’any 2001 fins a 111
empreses industrials de capital català
que van facturar més de 150 milions
d’euros, algunes de les quals estan en
condicions de fer el salt a la primera
divisió empresarial mundial. Cal
advertir, però, que mentre les empreses
catalanes no gaudeixin de la plena i
total complicitat del sector públic al
qual paguen impostos (com sí que passa
en els països abans esmentats), a
Catalunya no funcionaran els
mecanismes de selecció natural
empresarials, pels quals algunes de les
nostres mitjanes empreses haurien
d’esdevenir grans multinacionals
veritablement globals (tot situant, de
passada, Catalunya en el mapa
empresarial mundial).
BARCELONA, 3 — MADRID, 6
Repsol es va veure obligada l’any 2002
a vendre’s un 23% del capital de Gas
Natural: les dificultats derivades de la
seva expansió a l’Argentina la hi van
forçar, per tal de poder fer front al
pagament d’interessos del seu deute
empresarial. Aquest fet va obrir la porta
a La Caixa, nou accionista majoritari de
Gas Natural, a plantejar una operació
d’absorció d’una empresa elèctrica de
l’Estat, per poder aprofitar la tècnica del
cicle combinat, és a dir, la producció
d’electricitat per mitjà del gas. En els
darrers anys aquesta tècnica, més
rendible que altres tècniques
tradicionals, ha propiciat diverses
fusions a Europa entre empreses
gasistes i elèctriques (i d’aquí la
unanimitat despertada per l’operació
esmentada des del punt de vista tècnic).
Al voltant de la frustrada opa de Gas
Natural sobre Iberdrola i de la votació
de la CNE (el resultat de la qual va ser
titulada pel diari Financial Times com a
“Barcelona, 3– Madrid, 6”) ha estat poc
comentada a Catalunya l’actuació del
govern basc, que va adjudicar l’empresa
Naturcorp a Hidrocantábrico i no a
Iberdrola com es preveia. Això va
generar disgust a Madrid i suposava
una bona notícia per als promotors de
l’opa, ja que reduïa el grau de
concentració del mercat que s’hauria
produït si finalment aquesta empresa
hagués estat absorbida per Gas Natural.
Tot un gest favorable del govern basc
envers Gas Natural que cal fer constar.
Xavier Sala-i-Martín i la Fundació
Catalunya Oberta van qualificar la
denegació de l’opa com a “arbitrària i
discriminatòria, contrària al model
energètic europeu, perjudicial a la
lliure competència i hostil amb
l’economia catalana”. Antoni Castells,
catedràtic d’hisenda pública a la UB i
dirigent del PSC, va afirmar que aquesta
decisió “marcarà un abans i un després
en les relacions econòmiques entre
Madrid i Barcelona”. Gas Natural, la
primera gran empresa catalana de
capital català per facturació, és per a
molts la metàfora que reflecteix en
l’àmbit econòmic les actuals cotilles
polítiques de Catalunya.